Czy Miedźna będzie musiała oddać miliony?

Spółki górnicze upominają się o nadpłacony podatek od podziemnych wyrobisk górniczych.

Aktualne zobowiązania gminy Miedźna wobec KW według  informacji jakiej udzieliła skarbnik gminy Miedźna, (kwoty te są bez odsetek.) na jednej z Sesji Rady Gminy Miedźna poprzedniej kadencji.

Za lata 1994 kwota 1 576 811 zł
1995 kwota 2 361 150 zł
1996 kwota 2 681 150 zł. W sumie daje to kwotę 6 619 113 zł.
W roku  2003 został zapłacony podatek w  wysokości zadeklarowanej, pozostaje  do rozliczenia kwota ponad 1 600 000 zł.  Lata 2004,2005,2006 to wyegzekwowana kwota 2 mln 735 tyś która pozostaje też do rozliczenia. Natomiast rok 2008 to już kwota do rozliczenia w wysokości 642 tys zł. W momencie udzielania tej informacji (2013 rok) toczyło się postępowanie przed Samorządowym Kolegium Odwoławczym.

Jeną z pierwszych gmin w naszym regionie które musza zwrócić nadpłacony podatek są Pawłowice które są winne wobec JSW S.A. 24 miliony złoty plus odsetki. A w takcie wyjaśnia są jeszcze inne lata w których według orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego niesłusznie naliczano opłaty.
Jak mówi Wójt Gminy Pawłowice Franciszek Dziendziel w liscie do mieszkańców-Na dzień dzisiejszy musimy zmierzyć się z bardzo trudnym zadaniem. Z jednej strony chcemy kontynuować działania prowadzone w naszej gminie przez ostatnie 25 lat, a z drugiej strony musimy zwrócić naliczony na podstawie niejasnych przepisów podatek od nieruchomości. Z pozoru wydawałoby się to bardzo proste, ale w ostatnim czasie sytuacja finansowa gminy zmieniła się diametralnie. Dynamiczny rozwój naszej gminy spowodowany był gospodarnością, mądrym zarządzaniem ale i zwiększonymi dochodami z podatków od budowli zlokalizowanych w wyrobiskach górniczych pobranych na podstawie niejednoznacznych przepisów…
W 2002 r. zmieniła się ustawa o podatkach i opłatach lokalnych, która nałożyła na gminy obowiązek egzekwowania podatku od budowli usytuowanych w wyrobiskach górniczych. Gmina od roku 2008 do roku 2011 roku pobierała podatek od „wyrobisk górniczych” za lata 2003 do 2007 wraz z należnymi odsetkami w wysokości ok. 8 mln zł. Za te 5 lat dało to prawie 42 mln zł (co odpowiada wydatkom na inwestycje w gminie za 3 lata). Za lata 2008 i 2009 decyzje już zostały skorygowane i podatek został rozliczony. Za kolejne lata, tj. od 2010 do 2014 r. podatek od budowli usytuowanych w wyrobiskach górniczych nie został jeszcze naliczony. Aby nie uległ on przedawnieniu gmina w najbliższym czasie również naliczy go JSW S.A., ale już zgodnie z aktualną interpretacją prawa podatkowego oraz wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z 2011 roku.
Zgodnie z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego oraz niekorzystnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w październiku 2014 roku Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Bielsku Białej ostatecznie uchyliło decyzje organu podatkowego za lata 2003 – 2005 i umorzyło postępowania podatkowe. Spowodowało to konieczność zwrócenia pobranego przez Gminę Pawłowice podatku. Przypuszczam, że podobnie będzie wyglądała sprawa ze zwrotem podatku za lata 2006 i 2007. Ale w tym przypadku gmina może odliczyć od zwracanego podatku tę część, która podlega opodatkowaniu zgodnie z wyrokiem interpretacyjnym Trybunału Konstytucyjnego, a mianowicie podatek od wyposażenia wyrobisk górniczych w rurociągi, instalacje elektryczne, telekomunikacyjne, rurociągi sprężonego powietrza, rurociągi gazowe i podsadzkowe oraz torowiska i obudowę wyrobiska stanowiącą budowlę w rozumieniu prawa budowlanego (sprawa obudowy również jest kwestionowana przez JSW S.A.). Zgodnie z interpretacją TK wyrobiska górnicze w definicji Prawa Geologicznego i Górniczego, stanowią pustą przestrzeń w górotworze i koszt ich drążenia nie podlega opodatkowaniu.
Czy gminę Miedźna czeka podobny los? jak twierdzi Wójt gminy Miedźna Bogdan Taranowski podczas ostatniej sesji Rady Gminy – – Aktualnie nie ma żadnych decyzji, wyroków czy nakazów, na podstawie których musielibyśmy cokolwiek zwracać. Trwają jednak postępowania podatkowe w zakresie ustalenia kwot podatków za lata ubiegłe, w stosunku do których zostały wydane orzeczenia na tle ówcześnie obowiązujących przepisów.

Jednak w przypadku wydania nakazów płatności  gmina Miedźna znajdzie się w dramatycznej sytuacji, dużo gorszej niż bogatsze gminy na terenie których funkcjonują  czynne kopalnie, i gdzie należności będzie można regulować poprzez kompensację bieżącego należnego podatku.